В последние несколько недель мы стали свидетелями интенсификации дебатов о покупке Турцией С-400 в западных СМИ. Особенно в США, один из аспектов обсуждений тесно связан с переговорами между США и Турцией в отношении предложения Вашингтона по покупке систем ПВО Patriot.
Турецкая сторона готова вести переговоры о покупке Patriot, но неоднократно подчеркивала, что она не может влиять на приобретение Турцией систем С-400 у России. Судьба продолжающихся переговоров не ясна на сегодняшний день. Еще один аспект последствий вопроса покупки С-400 связан с поставкой истребителей F-35, за которые Турция уже заплатила.
В течение прошлого года в США не раз поднимался вопрос о продолжении производства F-35 без Турции. Как заявил тогдашний министр обороны Джеймс Маттис, исключение Турции из проекта F-35 создаст значительные проблемы при производстве реактивного истребителя. «Если бы сегодня была нарушена цепочка поставок в Турции, это привело бы к прекращению производства самолетов, что привело бы к задержке поставок 50-75 истребителей F-35, и потребовалось бы приблизительно 18-24 месяца для того, чтобы найти других производителей необходимых запчастей и восстановить производство», — подчеркнул он.
Однако, похоже, что эта позиция поменялась из-за некоторых политиков. В последние несколько недель в отношении этого вопроса появились более решительные утверждения, что F-35, которыми уже владеет Турция, не следует доставлять, если Анкара приобретет системы С-400. Если администрация США предпримет эти шаги и не поставит F-35, это нанесет серьезный удар по двусторонним отношениям.
За последние несколько лет отношения США и Турции достигли «дна» в различных случаях, и такой шаг еще больше усугубит проблему доверия между двумя странами. Любой такой шаг и дальнейшие санкции против Турции будут иметь и другие последствия, помимо отношений между Турцией и США.
С одной стороны, любая попытка найти способы производства F-35 без участия Турции станет большим вопросом для стран, желающих приобрести эту оружейную систему или любые другие системы обороны у США. Поскольку некоторые лица в администрации США выразили желание не соблюдать договор, подписанный более десяти лет назад, другие потенциальные страны-клиенты должны обратить внимание на этот вопрос.
С точки зрения планирования, подобные контракты и соглашения составляют значительную часть оборонной стратегии стран. Такие односторонние решения могут нарушить оборонное планирование и повлечь за собой новые расходы для оборонной промышленности. После такого решения, возможно, возникнет много сомнений об отношениях оборонной промышленности и США. В случае введения санкций влияние этого скептицизма будет возрастать среди союзников США. У Вашингтона уже есть серьезные проблемы с доверием в отношениях с союзниками по разным причинам, и такие решения определенно ухудшат ситуацию.
Применение санкций еще более усложнит систему союзничества. Санкции или угроза их применения не консолидируют альянсы, они могут только усилить скептицизм, и даже если это сработает в краткосрочной перспективе, в среднесрочной и долгосрочной перспективе страны могут начать поиски альтернативных партнеров в оборонной промышленности.
Учитывая возможные последствия начала кризиса с Турцией по этому вопросу, генерал Данфорд на прошлой неделе заявил, что они все еще надеются, что смогут найти способ решить этот вопрос. Тревога Турции по поводу ее противовоздушной обороны не является новой. Как и поиски возможности приобретения систем противовоздушной обороны. Прежде чем усиливать эту напряженность, администрация США должна проанализировать возможные причины решения Турции по С-400, которые не должны повториться в будущем. Как сказал генерал Данфорд, между США и Турцией есть различные области политического сближения.
Однако, шаги, предпринимаемые администрацией США в критических регионах, в том числе в отношении подразделений «Отрядов народной самообороны» (YPG), порождают серьезные разногласия, которые дестабилизируют отношения между двумя странами. Кризис вокруг С-400 будет способствовать текущей дестабилизации. Чтобы предотвратить такой исход, лица в администрации США должны отказаться от своей текущей политики и принять меры для предотвращения обострения этой проблемы. Разрешение вопроса и потенциальный кризис требуют более долгой перспективы в отношениях, рассмотрения основных причин и особого подхода к поиску альтернативных способов решения проблемы. Следует также помнить, что то, что происходит между Турцией и США в этой сфере, не останется между Турцией и США, оно будет иметь последствия в отношениях с США с другими странами.
